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    云南省政府第17次常務會議審議通過《云南省火災高危單位消防安全管理規定》

    2013/9/12 9:21:32    瀏覽次數:0

    省政府召開第17次常務會議,審議了《云南省火災高危單位消防安全管理規定(草案)》。省公安廳董家祿副廳長、消防總隊楊瑞新總工程師列席會議。

    會上,李紀恒省長聽取了省政府法制辦關于《云南省火災高危單位消防安全管理規定(草案)》的情況說明,對省公安廳和消防總隊前期立法工作開展予以了肯定。李紀恒省長指出,云南省根據新的消防法律、法規和國家政策文件,結合全省火災形勢和特點,加強消防行政立法,十分有必要,規章草案內容成熟,予以審議通過,同時各級各部門要以出臺新規章為契機,全面加強全省消防安全工作,確保全省火災形勢持續平穩。

    此次出臺的《云南省火災高危單位消防安全管理規定》體現“五大特點”:一是和當前火災現實斗爭要求緊密結合。隨著我國經濟社會的快速發展,火災高危因素明顯增多,現行的法律法規已不能完全適應新形勢下消防工作的需要。因此,國務院在46號文件中,明確了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求,并將此項工作的開展情況納入了《消防工作考核辦法》,公安部也制定了《火災高危單位消防安全評估導則(試行)》,對火災高危單位范圍及其消防安全評估制度作出了規定?!兑幎ā返某雠_,是對國務院、公安部工作要求的進一步具體和細化,在今后一段時期內,對于預防群死群傷的重特大火災事故,保護人身安全,維護公共安全,將發揮重要作用。二是明確火災高危單位界定范圍?!兑幎ā方Y合全省實際情況,針對“容易造成群死群傷火災”的基本特性,對界定全省火災高危單位的范圍作了創設性規定,明確了火災高危單位的基本定義、類型和界定標準。在界定火災高危單位時,將人員密度是否高和消防安全條件是否差作為主要界定依據,而不是簡單的看其建筑、場所規模是否大,使界定更加科學合理。三是明確火災高危單位的確定程序?;馂母呶挝挥煽h級消防機構依照有關規定確定,并報州(市)消防機構批準。批準后的火災高危單位由縣級消防機構經所屬公安機關報本級人民政府備案并向社會公布,同時統一設置火災高危單位標志。四是嚴格火災高危單位的消防安全職責。要求火災高危單位除了應當履行《消防法》、省條例所規定的消防安全職責外,還對屬于人員密集場所的火災高位單位應當履行的增加防火巡查次數、控制場所容納人數、配備自救逃生設施、消除火災救援障礙等消防安全職責分類作了特別規定。五是嚴格火災高危單位消防安全監管措施。對高危單位消防安全評估制度作了進一步完善,在管理中引入了信用評價機制,將消防安全評估結果掛鉤和單位及個人信用掛鉤;對區域性火災高危單位限期開展消防安全改造和搬遷、停產、停用等措施作了明確;對存在重大火災隱患的火災高危單位實行政府掛牌督辦;加大消防機構對火災高危單位監督檢查的頻次;明確了違反本規定應承擔的法律責任。

    下一步,省政府將及時以省政府令的形式向全社會發布本規章??傟爩⒉扇∮辛Υ胧?,貫徹好這部新規章,加大對社會的法制宣傳力度,促使社會各界、有關單位宣貫好規章要求,并制定與規章配套的相關工作細則、制度,要求各級消防監督機構認真執行好規章賦予的職責。 


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